Koordynator ds. bezpieczeństwa i ochrony zdrowia – rola, obowiązki i wyzwania
Health and safety coordinator - role, responsibilities and challenges
Słowa kluczowe:
budownictwo, koordynator ds. bhp, bezpieczeństwo pracy, Prawo budowlaneKeywords:
construction, health and safety coordinator, occupational safety, Building LawStreszczenie
Budownictwo pozostaje jedną z branż o najwyższym poziomie ryzyka zawodowego, co potwierdzają statystyki wypadkowości – co czwarty wypadek śmiertelny w Polsce ma miejsce na budowie. Artykuł analizuje systemowe uwarunkowania tego zjawiska, ze szczególnym uwzględnieniem roli koordynatora ds. bezpieczeństwa i ochrony zdrowia. Wskazano na rozproszenie odpowiedzialności w obowiązujących regulacjach prawnych oraz praktyczne konsekwencje przypisania funkcji koordynatora kierownikowi budowy. Podkreślono znaczenie wysokich kompetencji merytorycznych i interpersonalnych koordynatora oraz konieczność jednoznacznego wyodrębnienia jego roli w procesie inwestycyjnym. W artykule zaproponowano zmiany legislacyjne zmierzające do wzmocnienia pozycji koordynatora jako niezależnego uczestnika procesu budowlanego, co może przyczynić się do redukcji wypadkowości i podniesienia standardów bezpieczeństwa pracy w budownictwie.
Abstract
The construction sector remains one of the industries with the highest level of occupational risk, as confirmed by accident statistics – every fourth fatal accident at work in Poland occurs on a construction site. The article analyzes the systemic determinants of this phenomenon, with particular emphasis on the role of the health and safety coordinator. It highlights the dispersion of responsibility in the applicable legal regulations and the practical consequences of assigning the coordinator’s function to the site manager. The importance of the coordinator’s high substantive and interpersonal competences, as well as the need to clearly separate this role within the investment process, is underlined. The article proposes legislative changes aimed at strengthening the position of the coordinator as an independent participant in the construction process, which may contribute to reducing accident rates and improving occupational safety standards in the construction industry.
Bibliografia
[1] Szóstak M., „Modelowanie rozwoju sytuacji wypadkowej w budownictwie” w Inżynieria przedsięwzięć budowlanych budownictwa, Wydawnictwo Politechniki Krakowskiej, 2024, s. 204–227.
[2] Drozd W., Klimczak W., „Analiza wypadków budowlanych jako zdarzeń niezamierzonych” w Przegląd Budowlany, nr 9–10, 2022, s. 84–89.
[3] „Sprawozdanie z działalności Państwowej Inspekcji Pracy rok 2024” [dostęp 30.09.2025]. Dostępne w PIP: https://www.pip.gov.pl/o-nas/sprawozdania/sprawozdanie-pip-za-2024.
[4] Obolewicz J., Demoskopia bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia przedsięwzięć budowlanych. Białystok: Oficyna Wydawnicza Politechniki Białostockiej, 2018.
[5] Drozd W., „Charakterystyka terenu budowy w aspekcie zagrożeń bezpieczeństwa pracy” w Czasopismo inżynierii lądowej, środowiska i architektury/Journal of civil engineering, environment and architecture, 2016, s. 165–172.
[6] Szóstak M., Hoła B., „Modeling of the accidentality phenomenon in the construction industry” w Applied Sciences, vol. 9, no. 9, 2019, pp. 1–16.
[7] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. nr 78 poz. 483 ze zm.).
[8] Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 277).
[9] Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 418).
[10] Dyrektywa Rady 92/57/EWG z dnia 24 czerwca 1992 r. w sprawie wdrożenia minimalnych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na tymczasowych lub ruchomych budowach.
[11] Obolewicz J., „Koordynacja bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w budowlanym procesie inwestycyjnym” w Przegląd Budowlany, nr 2, 2011, s. 60–63.
[12] Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 1997 r. nr 109 poz. 704 ze zm.).
[13] Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych (Dz.U. z 2003 r. nr 47 poz. 401 ze zm.).
[14] Obolewicz J., „Uregulowania prawne i praktyczne aspekty bezpieczeństwa i higieny pracy na budowie” w Acta Scientiarum Polonorum Architectura, vol. 18, no. 2, 2019, pp. 61–68.
[15] Subbiah A., Veerasimman A., Szóstak M., „A framework for systematic assessment of human error in construction sites – a sustainable approach” w Civil Engineering and Architecture, vol. 10, no. 50, 2022, pp. 1725–1737.
